德克萨斯州蜥蜴与石油天然气行业的对峙

由于美国鱼类和野生动物管理局 (FWS) 将一种体长两英寸半的蜥蜴列为濒危物种，这种蜥蜴在二叠纪盆地投下了长长的阴影。

沙丘鼠尾草蜥蜴是一种稀有物种，仅分布于新墨西哥州东南部和德克萨斯州西部。（图片：Ryan Hagerty/USFWS）

这种爬行动物是罕见的沙丘鼠尾草蜥蜴，栖息于德克萨斯州西部和新墨西哥州东部的部分地区。这种蜥蜴的栖息地位于二叠纪盆地，该盆地在德克萨斯州拥有超过7000个油气田。因此，石油和天然气行业强烈反对将其列入濒危物种名单，以及可能对油气作业施加的限制。

据美国鱼类及野生动物管理局（FWS）称，沙丘鼠尾草蜥蜴是一种稀有物种，仅分布于新墨西哥州东南部和德克萨斯州西部的矮栎林和沙丘生态系统中。这种蜥蜴仅占二叠纪盆地（面积约8.6万平方英里）总面积的4%。FWS指出，该蜥蜴面临的主要威胁包括与石油和天然气开发、采砂以及气候变化相关的栖息地丧失。

该行业的担忧（愤怒）如此之大，以至于他们寻求国会议员和德克萨斯州铁路委员会（该州的石油和天然气监管机构）的帮助，试图推翻濒危物种名单。

长期存在的问题

关于这种蜥蜴的生存地位问题（以及由此引发的争议）可以追溯到大约40年前。环保组织多次敦促美国鱼类及野生动物管理局（FWS）解决这个关乎蜥蜴生存的问题。5月17日，沙丘鼠尾草蜥蜴的保护者们终于如愿以偿，FWS宣布将这种动物列为濒危物种。

“《濒危物种法》是防止沙丘鼠尾草蜥蜴等濒危物种灭绝的重要工具，”美国鱼类及野生动物管理局西南地区主任艾米·卢德斯表示，“管理局将继续与部落、行业、利益相关者和私人土地所有者合作，确保这种蜥蜴及其栖息地得到保护。”

美国鱼类及野生动物管理局表示，目前确定关键栖息地是“谨慎但不可行”的，该机构有最多一年的时间来提出关键栖息地方案。

美国鱼类及野生动物管理局表示，在新墨西哥州和德克萨斯州，大约有 100 名牧场主和 100 名石油天然气合作伙伴已经签署了自愿协议，以实施保护措施，“并保证如果该物种被列入濒危物种名单，他们可以继续按照协议中概述的方式管理他们的土地，而无需任何额外的要求或限制”。

“在新墨西哥州，这些自愿登记涵盖了该州沙丘鼠尾草蜥蜴近85%的分布范围，”美国鱼类及野生动物管理局（FWS）继续说道。“在德克萨斯州，登记工作的重点在于避免和减轻对蜥蜴栖息地任何不可避免的影响。虽然这些自愿协议的新登记会在物种名录规则最终生效后终止，但FWS拥有多种工具和项目，可以与行业、私人土地所有者和公共机构合作，简化流程并确保遵守《濒危物种法案》（ESA）。”

美国鱼类及野生动物管理局 (FWS) 认为，通过先进的水平钻井技术，油气井仍然能够在不破坏蜥蜴栖息地的情况下开采出大部分油气储量。

强烈反对

石油和天然气行业及其支持者与美国鱼类和野生动物管理局（FWS）意见不一致。

二叠纪盆地石油协会 (PBPA) 在 2023 年（当时美国鱼类及野生动物管理局首次宣布打算将这种蜥蜴列为濒危物种）表示：“根据《濒危物种法案》(ESA) 将沙丘鼠尾草蜥蜴列入濒危物种名单，对二叠纪盆地开发的石油、天然气、风能和太阳能的生产构成巨大威胁，对我们国家的能源独立和国家安全构成巨大威胁。”

德克萨斯州铁路委员会成员也强烈反对美国鱼类及野生动物管理局的行动，并一致投票要求德克萨斯州总检察长办公室对该认定提出质疑。

铁路专员韦恩·克里斯蒂安表示：“这与‘拯救蜥蜴’毫无关系；这是为了赢得政治资本而关闭美国的石油和天然气生产，这只会加剧通货膨胀，并危及全球数十亿人的生命。”

7月初，美国参议员特德·克鲁兹（德克萨斯州共和党）提出立法，要求撤销濒危物种认定。

克鲁兹表示：“这项灾难性的规定威胁到美国的就业，并破坏了二叠纪盆地的能源生产。”此前，美国众议员奥古斯特·普弗卢格（德克萨斯州共和党籍）已在众议院提出过类似的法案。

布莱恩·福特是工业信息资源公司的总编辑，该公司提供全球各行各业的最新项目信息。自1979年以来，他一直担任报纸和其他出版物的记者和编辑。