欧盟推进甲烷监管

欧洲议会和理事会已就一项减少欧洲及全球供应链能源部门甲烷排放的提案达成一致。

该协议将强制要求化石天然气、石油和煤炭行业按照最高监测标准，对其甲烷排放量进行适当的测量、监测、报告和核实，并采取措施减少排放。该协议的达成距离COP28气候大会仅几周之遥，欧盟将在会上继续与国际伙伴就减少甲烷排放进行磋商。

这项临时协议现在需要欧洲议会和欧盟理事会正式通过。一旦这一程序完成，新立法将在欧盟官方公报上公布并生效。

该法规旨在阻止不必要的甲烷排放到大气中，并最大限度地减少在欧盟运营的化石能源公司甲烷泄漏。

• 它要求运营商定期向主管当局报告源头甲烷排放量的量化和测量情况，包括非运营资产的甲烷排放量；
• 它要求石油和天然气公司定期对其设备进行检查，以便在特定期限内检测和修复欧盟境内的甲烷泄漏；
• 它禁止石油和天然气行业进行例行排放和燃烧，并将非常规排放和燃烧限制在不可避免的情况下，例如出于安全原因或设备故障的情况；
• 该规定限制从 2027 年起动力煤矿的排放，2031 年后将实施更严格的条件；
• 它要求石油、天然气和煤炭行业的公司对已关闭、不活跃、已堵塞和已废弃的资产（如油井和矿井）进行清点，以监测其排放情况，并尽快制定减少这些排放的计划。

欧盟消耗的石油、天然气和煤炭中很大一部分依赖进口。这项法规还将解决与这些进口相关的甲烷排放问题。

它建立了一个甲烷透明度数据库，进口商和欧盟运营商报告的甲烷排放数据将向公众公开；

• 它要求委员会建立各国和公司的甲烷绩效概况，以便进口商能够对其能源进口做出明智的选择；
• 委员会还将建立全球甲烷排放源监测工具和超级排放事件快速预警机制，提供有关欧盟内外高甲烷排放源的规模、复发频率和位置的信息。作为该工具的一部分，委员会将能够要求相关国家及时提供有关应对这些泄漏的行动信息；
• 自2027年1月起，该条例规定，石油、天然气和煤炭的新进口合同只有在出口商履行与欧盟生产商相同的监测、报告和核查义务的情况下才能签订。该条例将制定甲烷排放强度计算方法以及石油、天然气和煤炭新合同必须达到的最高排放水平。

这些针对国际合作伙伴的新透明度义务将为欧盟与全球能源伙伴的双边和多边对话提供信息。超过150个国家已签署《全球甲烷减排承诺》，承诺到2030年将甲烷排放量减少30%，而这一工具将帮助我们与合作伙伴共同实现这些重要目标。

欧盟能源领域甲烷排放法规于2021年12月提出，是落实欧洲绿色协议提案的一部分。这是欧盟首部旨在遏制能源领域甲烷排放的立法。该立法提案遵循了2020年通过的欧盟甲烷战略。